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九龙区劳监中队强化用工监管助力投资环境优化
为维护双节期间社会和谐稳定,保障农民工工资及时支付,九龙区劳监中队在2016年11月启动了为期两周的用工单位工资支付专项检查行动。此项工作不仅聚焦于劳动者权益保护,还着力构建公平法治的营商环境,通过规范企业用工行为,提升市场公信力,从而吸引潜在投资,有效促进招商引资战略在区域内的深化落实。 一、专项行动的背景和目标定位。近年来,确保农民工工资支付已成为各级政府推进劳动关系和谐的优先任务。九龙区劳监中队依据相关法律法规,结合地方实际,策划专项检查计划,旨在消除欠薪风险源头,保障劳动者基本收入稳定,营造安全社会氛围。核心目标包括预防群体性事件、维护经济秩序正常运转,并为企业可持续发展提供坚实支撑,确保招商引资工作中引入的资本与项目能在公平合理环境下落地生根。此行动不仅涉及劳动监察范畴,还延伸至社会综合治理层面,彰显监管部门的前瞻性布局。 二、检查内容的具体构成及法律依据。活动覆盖多重核心要素:第一,审查用人单位是否严格遵守国家工资支付规定,要求必须按月足额支付农民工薪酬,避免任何变相克扣或延付行为。第二,核实最低工资标准执行状况,确保加班工资依法计算并发放,防止企业通过超时劳动侵害权益。第三,深入排查经营者拖欠工资后逃匿的现象,对可疑对象启动追责程序,遏制潜逃风险。第四,重点检查劳动合同签订情况,确保全员覆盖、条款合规,作为劳动关系建立的基础保障。第五,全面评估薪酬支付合规性,包括按时性和足额性指标,并对用工记录实施系统性核验。以上要点均援引《劳动合同法》《工资支付暂行规定》等权威文件作为支撑框架,确保执法有据可循。 三、重点对象的筛选与针对性策略。专项行动聚焦于建筑施工企业和劳动密集型企业领域,因这两类主体常涉及大批农民工就业且易发工资纠纷。劳监中队采取地毯式排查方法,深入工地、厂区现场,核实用工台账和支付凭证,确保信息掌控精准。工作策略包括教育与惩戒并重:一方面通过现场普法宣讲提升企业守法意识,普及欠薪后果与责任;另一方面建立风险预警机制,对发现异常企业实施动态监控。同时,强调源头预防,要求企业自查自纠报告,辅以监管回访,从而构建全链条防控体系。 四、快速响应机制的实施流程。为高效处理农民工维权需求,九龙区劳监中队开通专门投诉绿色通道,对集体上访案件实行优先受理、快速介入。工作流程涉及及时响应、实地核实、协调处理三个步骤,确保“有诉必查”原则落地:一旦接报,执法人员现场取证并协调企业整改;如遇拒不履行义务者,依法移交司法程序严惩。此外,建立应急预案,配备调解专员化解潜在冲突,并通过热线平台扩大覆盖范围,确保劳动者求助渠道畅通无阻。 五、社会影响及预期成效。本次专项检查旨在筑牢劳动关系和谐根基,推动形成政府、企业、劳动者三方共治格局。强化执法可倒逼企业提升社会责任意识,减少劳资摩擦,维护双节期间社区稳定大局。长远看,此举将优化九龙区投资生态:诚信履约的企业环境能增强投资者信心,吸引更多外部资本进入区域产业开发,助力招商引资项目高质量推进。通过持续构建规范化劳动力市场,九龙区正迈向更具竞争力的发展路径。
2025-08-25
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黄埔海关创新赋能大湾区外贸高质量发展新格局
面对全球经贸格局深度调整,黄埔海关以制度创新为核心,通过优化监管服务、拓展国际通道、培育新兴业态等举措,助力粤港澳大湾区构建高水平开放型经济体系。在招商引资方面,该关聚焦高端制造与数字经济领域,推动产业链供应链升级,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、构建高效物流体系激活开放动能 黄埔海关在全国首创“海运+班列”多式联运模式,依托东莞石龙、广州增城西站等枢纽节点,开通直达中亚、欧洲的国际货运班列。通过智能通关系统实现港口与铁路无缝衔接,企业出口货物通关时效提升60%以上。在综合保税区推行“区港联动”机制,2021年落地进口汽车保税存储项目,降低企业仓储成本超三成。 二、制度创新赋能产业转型升级 针对东莞电子信息、广州生物医药等产业集群特点,推出“保税研发+一般贸易”组合监管方案,支持企业开展高端设备跨境租赁。加工贸易领域实施“以企业为单元”改革,简化46%单证手续,2021年为制造业企业减免税费超80亿元。跨境电商B2B出口试点覆盖黄埔综保区等平台,带动市场采购贸易规模突破百亿元。 三、智慧监管打造营商环境标杆 开发“互联网+海关”数字化平台,整合200余项政务服务,实现查验预约、原产地认证等业务“零跑动”。进口粮食“两段准入”改革缩短通关时间40%,供港生鲜农产品实现10分钟快速验放。口岸收费透明化改革推动物流成本下降15%,相关经验获全国推广。 四、严守国门安全护航开放发展 构建“防控-监管-打击”三位一体防线,2021年查获侵权商品超千万件,截获有害生物30000余批次。开展“国门利剑”专项行动,侦破特大濒危物种走私案,涉案象牙达20吨。建立进口冷链食品全链条追溯机制,累计实施防疫采样检测逾万人次。 五、党建融合激发改革内生动力 通过创建“四强”党支部示范点,推动56项重点改革落地。建立领导干部挂点服务机制,2021年解决企业实际问题200余个。创新“党建+产业”服务模式,在半导体、智能装备等领域培育30余家标杆企业,相关做法入选全国海关示范案例。
2025-08-25
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广东发力五大海洋产业 打造现代海洋经济强省
广东省正以海洋生物、海洋装备制造等五大海洋产业为抓手,通过完善规划布局、强化科技创新、优化招商引资环境,加快构建具有国际竞争力的现代海洋产业体系,推动海洋经济高质量发展。 一、夯实规划与数据基础。2023年,《广东省海岸带综合保护与利用总体规划》正式印发实施,明确坚持陆海统筹、以海定陆的发展思路,为海岸带保护与海洋经济发展提供系统性指引。同时,全省海洋经济调查工作稳步推进,截至2023年,已完成对52万家单位底册数据中32万家的甄别摸底,14个沿海城市及佛山市共甄别出涉海企业7.6万家,全面掌握产业发展现状,为精准施策奠定数据基础。 二、构建科技创新协同体系。2017年以来,广东省海洋与渔业部门积极加强与国家级科研单位的合作,先后与国家海洋局南海分局、广州海洋地质调查局、中国科学院南海海洋研究所、中山大学等签署战略合作协议,在海洋科学研究、技术研发、人才培养等领域开展多维度合作。2022年,联合8家单位共同发起组建“广东海洋创新联盟”,通过定期举办年会、专题报告会,发布年度海洋科技报告和产业发展报告等形式,促进产学研深度融合,优化海洋产业创新生态。 三、推动产业结构优化升级。近年来,广东省海洋产业结构持续优化,第三产业占比稳步提升,先进制造业、新能源等新兴产业规模不断壮大。对比2012年与2016年海洋三次产业比例变化,第二产业占比逐步下降,第三产业占比持续上升,产业结构从工业主导逐步向服务业主导转型,为五大战略性新兴产业发展腾出空间,推动海洋经济向高质量发展迈进。 四、聚焦五大产业重点突破。为打造具有国际竞争力的现代海洋产业体系,广东省将海洋生物、海洋装备制造、天然气水合物产业化、海上风电建设、海洋公共服务业列为重点扶持的战略性新兴产业。2023年,相关部门通过两个多月的深入调研,明确了各产业的发展重点、实施路径和扶持策略,在政策引导、资金支持、招商引资等方面加大力度,推动五大产业形成集群效应,助力海洋经济强省建设。
2025-08-25
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广州经营门槛再降:一址多照取消投资关联限制
为持续优化营商环境,强化招商引资吸引力,广州市政府办公厅近日印发《关于进一步放宽商事主体住所经营场所条件的意见》,通过放宽经营场地条件限制、简化登记证明材料、优化“一址多照”与“一照多址”制度及支持商务秘书公司发展等举措,进一步降低市场主体准入门槛,激发全社会创业创新活力。 一、“一址多照”全面松绑,覆盖所有商事主体 此次政策调整中,“一址多照”制度迎来重大突破。此前,广州对“一址多照”设定了投资关联关系及专业园区内注册的双重限制,且仅适用于企业主体。新《意见》明确取消上述限制,将适用范围从企业扩大至包括个体工商户、农民专业合作社在内的所有商事主体。只要取得房屋产权人或其授权经营管理方的书面同意,同一地址即可登记为多个商事主体的住所或经营场所。这一变化将显著降低初创企业、小微企业的场地成本,尤其利好共享办公空间、创业孵化基地内的集群注册需求,促进各类市场主体在有限空间内实现集聚发展。 二、“一照多址”打破区域壁垒,支持全市范围经营扩张 在“一照多址”方面,《意见》取消了“住所和增设经营场所须属于同一行政区”的限制,允许企业在住所以外的全市区域内增设经营场所时,直接办理经营场所备案,无需另行申领营业执照。此前,企业跨行政区增设经营场所需办理分支机构登记,涉及多次申请、多部门审批,流程较为繁琐。新政策实施后,企业可凭原有营业执照在全市范围内灵活布局经营网点,大幅简化登记手续,节省时间与人力成本。这对于连锁经营、物流配送、服务型企业等需要跨区域拓展业务的市场主体而言,将有效提升运营效率,助力企业快速响应市场需求。 三、六类特定场所证明简化,登记流程更便捷 为进一步简化场地登记要求,《意见》明确列出六类特定场所的经营场地使用证明材料清单,推动登记材料“减环节、减材料、减时限”。具体包括:自有房产可凭产权证明直接登记;租赁房产只需提供租赁合同及产权人同意使用证明;政府划拨或无偿使用的场地,提交相关部门出具的证明文件即可;专业园区、高校、科研单位内的场地,由园区管理方或单位出具集中登记证明;商务秘书公司托管的地址,以托管协议作为证明材料;以及其他依法无需前置审批的场所,可凭相关主管部门认可的证明文件办理登记。通过明确材料清单,避免了此前因证明材料不统一导致的“来回跑”问题,让市场主体登记更便捷、更高效。 四、商务秘书公司赋能新业态,破解住所与经营分离难题 针对电子商务、“互联网+”等新业态企业的特点,《意见》特别支持商务秘书公司发展,明确在专业园区、高校、科研单位范围内,相关企业可实行住所与实际经营场所相分离。企业只需将住所或经营场所登记为商务秘书公司的地址,并委托其代收法律文书、信函等,即可实现合法合规登记。这一举措解决了新业态企业“无固定经营场所”或“经营场所分散”的登记难题,降低了企业办公场地投入,同时通过商务秘书公司的规范化管理,确保登记地址真实有效,避免“虚假地址”导致的监管风险。商务秘书公司的引入,也为高校毕业生、科技人员等创业群体提供了低成本的创业孵化载体,助力数字经济、平台经济等新兴产业发展。 五、政策协同深化营商环境改革,激发市场主体活力 此次《意见》的出台,是广州深化“放管服”改革、持续优化营商环境的重要举措。近年来,广州先后推出商事登记“证照分离”“一照通行”等改革措施,市场主体数量持续保持快速增长态势。此次放宽经营场所条件,将与此前的改革政策形成协同效应,进一步降低制度性交易成本,释放场地资源潜力。特别是在支持中小微企业、个体工商户等市场主体发展方面,政策红利将直接转化为创业动力,预计将带动更多社会资本投入创业创新领域,为广州经济高质量发展注入新动能。 六、强化事中事后监管,确保政策落地见效 在放宽准入的同时,《意见》也明确了监管要求,确保“放得开、管得住”。商务主管部门将加强对商务秘书公司的监督管理,规范其服务行为;市场监管部门将通过“双随机、一公开”抽查等方式,对商事主体登记地址的真实性、合法性进行核查,对提供虚假材料、虚假地址的行为依法处理。同时,依托广州市商事主体信息公示平台,实现登记信息与监管信息的实时共享,构建“宽进严管”的新型监管模式,保障市场秩序稳定有序。通过放管结合、优化服务,广州将持续营造稳定公平透明、可预期的营商环境,让各类市场主体创新创造活力充分迸发。
2025-08-25
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广州汽车智造复产攻坚:智能装备筑防疫安全网
在疫情防控与复工复产的双重挑战下,广州市汽车工业通过智能化升级加速产能恢复,为区域招商引资和产业链稳定注入新动能。广汽集团旗下多品牌依托自动化生产线、智能物流系统及柔性制造技术,以“零接触生产”为核心策略,同步落实政府防疫要求与供应链协同,全力推动产业安全重启。 一、智能化生产体系保障防疫与效率双达标 广汽新能源智能工厂通过AGV无人物流系统实现零部件全流程自动配送,运输路径精确规划避免人员交叉。在广汽乘用车生产线上,多轴机器人仅需十余秒即可完成车辆挡风玻璃的精准安装,较人工作业效率提升300%以上,且全程实现“零人工干预”。据统计,智能产线改造使车间人工作业岗位减少37%,员工间距扩大至防疫安全标准2倍以上,有效切断病毒传播链。 二、分阶段复产策略强化供应链韧性 广汽本田以增城第二工厂(年产能24万辆)为首批复产基地,优先恢复雅阁等核心车型生产。通过数字化供应链平台实时监控全国430家零部件供应商复工状态,建立零部件储备预警机制。其佛山变速箱工厂与广州发动机工厂同步启动“跨城联运”闭环物流体系,确保核心零部件供应不断链。 三、建立防疫生产双控机制 企业实施“网格化防疫管理”,将生产区域划分为独立管控单元,各单元人员动线互不重叠。员工每日需通过智能体温监测门禁,同时生产物料在厂区入口经紫外线消杀通道处理。广汽菲克广州工厂引进德国进口正压防护式焊接设备,在焊接工位形成局部无菌环境,从工艺源头阻断污染风险。 四、产业集群效应加速全链复苏 依托广州市占全国6.8%的汽车产业规模(2018年产值5489亿元),广汽带动本地200余家零部件企业协同复工。黄埔区汽车产业园启用“共享消杀中心”,为中小供应商提供集中防疫服务;番禺零部件基地创新“订单云配对”模式,帮助停工企业对接替代产能,保障供应链无缝衔接。 五、智能转型驱动产业能级跃升 柔性生产线实现同平台多车型混流生产,广汽新能源工厂可在单日内切换3款车型生产,化解疫情期间订单结构波动风险。自动驾驶测试场改造为临时仓储区,运用无人叉车完成积压车辆转运。行业数据显示,智能化改造使广州汽车产业复工首周产能恢复达同期75%,较传统模式提速2.8倍。 随着大湾区汽车产业集群高效运转,广州市在新能源汽车电池、智能驾驶系统等领域的23个在建项目已全面复工。通过“技术防疫”与“智能制造”深度融合,广州汽车工业不仅为2020年车市复苏奠定基础,更为全球制造业应对突发公共事件提供了可复制的中国方案。
2025-08-25
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滨海开发区开展建筑工地安全生产联合检查行动
为筑牢安全生产防线,优化招商引资环境,滨海开发区安全监管局联合建环局及联和街道开展建筑工地安全生产联合检查,重点抽查辖区内雅居乐花园8-9期组团及南方电网等重点项目工地,通过强化隐患排查与整改落实,切实保障施工安全与区域建设秩序稳定。 一、筑牢安全基石,服务发展大局。作为区域经济建设的重要载体,建筑工地安全生产不仅关系到施工人员生命财产安全,更是保障招商引资项目顺利推进、优化营商环境的关键环节。滨海开发区始终将安全生产置于发展首位,针对近期建筑领域安全生产形势,严格落实管委会关于加强建设工地安全管理的指示要求,由区安委办牵头下发专项通知,统筹多部门力量开展联合检查,形成“监管+执法+服务”的工作合力,为辖区项目建设提供坚实安全保障。 二、聚焦重点领域,提升检查效能。此次联合检查聚焦建筑工地安全生产关键环节,构建“全要素、多维度”检查体系。在责任落实方面,重点核查施工单位安全生产责任制建立情况,包括项目负责人带班制度执行、安全管理机构设置及人员配备等内容,确保安全责任层层传导至一线。在设备安全方面,对施工现场起重机械、人货两用梯等特种设备进行全面“体检”,检查其日常维护保养记录、安全装置有效性及操作人员资质证书,严防设备“带病运行”。针对高处坠落这一建筑施工高发事故类型,检查组重点查看临边洞口防护、安全网搭设、作业人员安全带使用等预防措施落实情况,从源头降低安全风险。 三、直面问题短板,强化整改力度。检查过程中发现,部分工地仍存在安全管理漏洞。在人员防护方面,少数施工人员未按规定正确佩戴安全帽、护目镜等个人防护用品,安全意识有待提升;在用电管理方面,存在临时用电线路敷设不规范、配电箱防护缺失等问题,易引发触电事故;在隐患排查方面,个别项目日常安全检查记录流于形式,对发现的问题整改不及时、不彻底;在危化品管理方面,部分工地存放的易燃易爆油漆等材料未设置专用库房,且与其他物资混放,消防安全隐患突出。针对上述问题,检查组当场向企业下达整改通知书,明确整改时限与要求,督促企业建立问题台账,实行“销号管理”。 四、压实主体责任,构建长效机制。为推动安全管理常态化、规范化,检查组对被检查企业提出明确要求。一是严格落实《中华人民共和国安全生产法》规定,切实履行企业安全生产主体责任,建立健全“全员、全过程、全方位”的安全管理制度,对违规行为严肃追责问责。二是企业负责人需将安全生产纳入重要议事日程,定期召开安全工作会议,结合项目特点制定针对性隐患排查方案,确保整改措施可操作、可检验、可追溯。三是加强施工作业人员安全培训教育,通过岗前培训、实操演练、案例警示等方式,提升工人安全防范意识与应急处置能力,杜绝“三违”行为发生。 五、深化部门联动,巩固检查成效。此次联合检查是滨海开发区多部门协同监管的重要实践,区安全监管局、建环局及联和街道立足职能分工,既各司其职又密切配合:安全监管局负责执法检查与问题督办,建环局聚焦工程质量安全与施工规范,街道发挥基层网格作用强化日常巡查。下一步,滨海开发区将以此次检查为契机,建立“回头看”机制,对整改情况进行跟踪复查,对拒不整改或整改不到位的企业依法从严处理。同时,推广智慧工地监管模式,通过信息化手段实时监控施工现场安全状况,推动建筑施工安全管理从“被动整改”向“主动预防”转变,为区域经济社会高质量发展保驾护航。
2025-08-25
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广州出台产业用地新规 优化布局引导集聚发展
近日,广州市通过新版产业用地指南,旨在强化招商引资精准性,推动土地资源高效配置。新规通过细化产业分类、优化区域布局、强化集约用地标准,为城市产业升级和空间规划提供政策支撑,进一步促进经济高质量发展。 一、新增产业布局指引强化集聚效应 最新修订的指南首次增设"产业用地布局指南",明确各产业集聚区的主导方向,引导新增项目向对应功能区集中。这一调整与广州"十四五"规划提出的打造战略性产业集群目标相衔接,重点推动新一代信息技术、生物医药等产业形成规模效应。在空间布局上,结合现有产业基础,天河区、黄埔区等中心区域侧重发展高端服务业,外围区域则重点布局先进制造业。 二、实行差异化用地标准提升集约水平 指南将全市划分为中心城区与外围区域两大板块,实施差别化用地指标。中心城区工业用地容积率下限提高至2.0,现代服务业用地新增土地产出率指标,要求每公顷年产值不低于特定标准。同时严格限制高耗能、高排放项目用地,淘汰落后产能的禁止类项目清单较旧版扩充近三成。 三、扩大现代服务业覆盖范围 新增会展经济、智慧医疗等业态用地标准,填补了生物医药产业园区的规范空白。针对琶洲数字经济试验区等重点片区,专门设置混合用地指引,允许研发办公与商业服务功能复合开发。这种弹性管理既满足新业态发展需求,又提高了土地利用效率。 四、建立动态调整机制衔接国家战略 指南同步更新了限制禁止类项目目录,对接最新国民经济行业分类标准。特别将集成电路、人工智能等战略性新兴产业纳入优先保障范围,而对传统低效用地项目实行更严格的准入限制。这种动态调整机制确保了政策与国家创新驱动发展战略同频共振。 此次政策修订是广州深化要素市场化配置改革的重要举措,通过土地供给侧的精细化管理,既为优质项目落地预留空间,又为城市产业转型升级提供了制度保障。实施后将进一步优化广州营商环境,增强高端产业集聚吸引力。
2025-08-25
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广州金融业以实干担当赋能广东经济高质量发展
近年来,广州金融业充分发挥现代经济核心作用,通过优化服务供给、创新金融产品、强化资源配置,在支持实体经济转型升级、促进招商引资、稳定经济大盘等方面展现出强劲动能,成为广东经济高质量发展的重要支撑力量。 一、深耕实体经济,筑牢经济发展根基 实体经济是金融的根基,广州金融业始终将服务实体经济作为出发点和落脚点,持续加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。围绕制造业当家战略,金融机构通过提供中长期贷款、产业链金融等服务,支持传统产业智能化改造和新兴产业培育,助力制造业向高端化、智能化、绿色化转型。针对小微企业融资难、融资贵问题,普惠金融政策精准发力,通过创新信用贷款产品、优化审批流程、降低融资成本等举措,让金融活水更多流向小微企业和个体工商户,激发市场主体活力。在科技创新领域,科技金融产品体系不断完善,知识产权质押融资、科创企业专项贷款等服务,为科技型企业从初创到成长的全生命周期提供资金支持,推动科技创新成果转化为现实生产力。 二、优化金融服务,提升招商引资效能 招商引资是经济发展的“生命线”,广州金融业以优质高效的金融服务为招商引资提供坚实保障。在金融基础设施建设方面,支付清算系统持续升级,票据交换中心、跨境支付平台等高效运转,为企业提供安全、便捷的资金结算服务,提升资金周转效率。针对外资企业和跨国公司,金融机构推出跨境人民币结算、外汇套期保值等特色服务,帮助企业规避汇率风险,降低跨境交易成本,增强广州对全球资金和项目的吸引力。同时,通过设立产业投资基金、引导社会资本参与等方式,金融业积极搭建投融资对接平台,促进项目与资本精准对接,为招商引资项目落地提供全流程金融支持,助力广州打造国际化、法治化、便利化的营商环境。 三、驱动金融创新,激发发展内生动力 创新是金融发展的永恒主题,广州金融业以创新为引擎,不断推出适应经济发展需求的金融产品和服务模式。数字金融加速发展,移动支付、智能投顾、线上信贷等新业态广泛应用,提升金融服务的可得性和效率,让市民和企业享受到更加便捷的金融服务。绿色金融领域,绿色信贷、绿色债券、绿色保险等产品规模持续扩大,重点支持新能源、节能环保、绿色建筑等产业发展,助力广东实现“双碳”目标。金融科技产业集聚效应凸显,金融科技园区吸引众多科技企业入驻,人工智能、大数据、区块链等技术与金融业务深度融合,推动金融风控、反欺诈等领域智能化水平提升,为金融业高质量发展注入新动能。 四、强化风险防控,保障金融稳定运行 金融稳定是经济平稳发展的前提,广州金融业始终将风险防控放在重要位置,构建起全方位、多层次的风险防控体系。金融监管部门与金融机构协同发力,加强对信用风险、市场风险、操作风险的监测和预警,完善风险应急预案,提升风险处置能力。数据安全保障能力不断增强,金融机构加大对数据中心的投入,通过先进的技术手段保障交易数据、客户信息的安全,确保支付系统、核心业务系统稳定运行。同时,加强合规文化建设,引导金融机构依法合规经营,维护金融市场秩序,为广东经济发展营造安全稳定的金融环境。 五、集聚金融资源,促进区域协同发展 作为粤港澳大湾区核心城市,广州充分发挥金融资源集聚优势,推动区域金融协同发展。各类金融机构在广州加速布局,银行、证券、保险、基金等持牌金融机构数量持续增加,形成多元化、多层次的金融机构体系,为区域经济发展提供全方位金融服务。粤港澳大湾区金融合作不断深化,跨境理财通、跨境融资等政策落地实施,促进资金、人才、技术等要素跨境流动,提升湾区金融市场一体化水平。通过加强与湾区其他城市的金融合作,广州金融业在服务湾区建设、推动区域经济协同发展中发挥着核心枢纽作用,助力广东打造具有全球影响力的国际金融枢纽。 广州金融业的发展实践表明,金融与经济共生共荣。面向未来,广州金融业将继续坚守服务实体经济初心,深化金融改革创新,优化金融资源配置,为广东经济高质量发展提供更加强有力的金融支撑,在推进中国式现代化建设中展现新担当、实现新作为。
2025-08-25
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广州龙洞医共体打造社区健康管理全国示范样本
广州天河区龙洞人民医院集团医共体旗下多家医疗机构获授“社区健康管理示范基地”称号,成为广东首家、全国首个以医共体形式实现多家机构同时获评的案例。其创新实践不仅为社区健康管理提供新范式,也为区域医疗健康产业招商引资营造良好环境,推动基层医疗机构从“诊疗卫生中心”向“居民健康守门人”转型。 一、医共体模式创新:构建整合型健康服务网络 龙洞医共体整合旗下多家医疗机构资源,形成覆盖不同层级、不同功能的健康服务体系。不同于传统医疗机构分散运营模式,该医共体通过统一管理、资源共享、服务协同,打破机构间壁垒,实现从疾病治疗向全周期健康管理的转变。这种整合模式让集团内各医疗机构既能发挥各自专科优势,又能在健康管理工作中形成合力,为社区居民提供连续、协同的健康服务,成为基层医疗资源整合的典型范例。 二、全人群健康档案建设:主动延伸服务边界 在健康档案管理方面,龙洞医共体不仅为辖区内户籍居民建立档案,还主动将服务延伸至区域内流动人口群体。这部分工作缺乏政府财政专项支持,医共体通过优化内部资源配置、提升服务效率等方式自行承担,体现了医疗机构的社会责任与公益属性。更重要的是,这些档案并非静态信息记录,而是通过动态更新与分析,成为居民健康管理的基础数据支撑,有效避免了“信息孤岛”现象,让健康档案真正“活”起来。 三、分级健康风险干预:实现精准化健康管理 基于动态健康档案,龙洞医共体对社区居民健康状况进行科学评估,划分不同风险等级并实施分级干预。针对不同风险人群,提供个性化的健康指导、生活方式干预、亚健康筛查及慢性病管理服务。这种精准化管理模式有助于及早发现健康问题,实现疾病的早诊治、早干预、早康复,降低重大疾病发生风险,减轻居民医疗负担,也为基层医疗机构开展健康管理提供了可操作的路径。 四、家庭医生签约深度融合:筑牢基层健康防线 龙洞医共体将健康管理模式与家庭医生签约制度紧密结合,构建起医院、社区、家庭与居民个人的紧密联系机制。家庭医生作为健康管理的“第一责任人”,不仅负责日常诊疗服务,更承担起居民健康状况监测、健康咨询、疾病预防等综合职责。通过定期随访、健康评估、个性化干预等方式,家庭医生与居民建立稳定的医患关系,提升居民对健康管理的信任度和参与度,这一做法在基层健康服务模式创新中走在前列。 五、医养结合融入常规服务:拓展健康管理内涵 针对人口老龄化趋势,龙洞医共体将养老机构纳入医共体服务体系,推动“医养结合”理念落地常规服务。除了在社区层面提供养老服务,更将服务深入家庭,支持居家养老模式。通过为老年人建立健康档案、开展定期健康评估、提供上门医疗服务、慢性病管理等,满足老年人多样化健康需求,实现健康管理与养老服务的无缝衔接,丰富了社区健康管理的内涵与外延。 六、健康服务质量管理闭环:保障模式可持续发展 为确保健康管理模式的有效性和可持续性,龙洞医共体启动健康管理模式相关研究,形成“总结-创新-推广-评价-反馈”的质量管理闭环。通过对服务过程和效果的持续监测与评估,及时发现问题并优化服务流程,不断提升健康管理服务质量。这种注重质量改进的机制,不仅保障了当前服务的规范性,也为模式的长期运行和复制推广提供了科学支撑。 七、示范价值引领:为全国社区健康管理提供借鉴 龙洞医共体的“医社结合”健康管理模式,在推动分级诊疗制度落地、促进基层医疗机构角色转变等方面具有重要示范意义。其整合资源、覆盖全人群、精准干预、医养融合的做法,为全国社区健康管理提供了可复制、可推广的经验。随着该模式的不断完善,有望在广州乃至全国范围内进一步推广,推动基层健康服务体系建设,助力实现“健康中国”战略目标。
2025-08-25
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广州南沙至佛山高明城际铁路前期工作全面启动
近日,广州南沙至佛山高明城际铁路前期工作已全面启动。作为佛山高明首条城际铁路,该线路建成后将实现两地直通,对优化珠三角城际轨道交通网络、促进区域协同发展及提升招商引资吸引力具有重要意义。 一、项目规划定位与区域战略意义 肇南城际高明至南沙段项目是《珠江三角洲地区城际轨道交通网规划实施方案》中的重点工程,由省铁路建设投资集团主导推进。佛山高明地处珠三角西翼,长期以来受限于交通条件,与广州南沙等东部核心区域联系不够紧密。该城际铁路的规划建设,旨在填补高明城际交通空白,构建“西联高明、东接南沙”的快速通道,助力珠三角东西两岸交通一体化,服务粤港澳大湾区协同发展战略。 二、线路走向与途经区域特征 根据规划研究,肇南城际高明至南沙段起于佛山高明,向东跨越西江,途经南海九江、顺德等地,终至广州南沙,线路全长约89公里。沿线串联起西江流域生态经济带、顺德先进制造业基地及南沙国家级新区等重要区域。其中,西江跨江段将采用先进桥梁技术,确保线路安全与通航需求;途经顺德段将衔接当地产业园区,为制造业物流与人员流动提供便利;终点南沙则与中南虎城际南沙至虎门段无缝衔接,形成区域交通闭环。 三、前期工作推进与时间节点安排 为保障项目科学推进,2015年,省铁路建设投资集团通过方案竞选形式,确定了肇南城际高明至南沙段等三个项目的预可研承担单位。目前,项目预可研工作已全面开展,涵盖线路走向优化、工程可行性分析、环境影响评估等关键内容。按照计划,预可研报告编制将于2016年上半年陆续完成,为后续项目立项、初步设计等工作奠定基础。根据规划安排,该项目与中南虎城际南沙至虎门段、深惠城际惠州至惠阳段一同纳入“十三五”期间开工建设计划,体现了广东省对城际轨道交通网络完善的统筹推进。 四、破解交通瓶颈的现实需求 当前,佛山高明至广州南沙的陆路交通主要依赖高速公路,驾车需经广州绕城高速等通道,受路况、车流等因素影响,通行时间不稳定。肇南城际高明至南沙段建成后,将提供全天候、大容量的轨道交通服务,大幅缩短两地时空距离。届时,高明居民前往南沙无需绕行,企业货物运输也将新增高效通道,有效缓解区域交通压力,满足群众出行与产业发展的双重需求。 五、区域经济协同发展的重要纽带 广州南沙作为国家级新区,拥有港口物流、高端制造、科技创新等核心优势;佛山高明则以装备制造、新材料、新能源等产业为支柱,具备坚实的产业基础。城际铁路的连接,将推动两地产业资源互补:南沙的港口优势可助力高明制造业“出海”,降低物流成本;高明的产业集群则能为南沙提供配套支持,促进产业链上下游整合。同时,线路途经的顺德、九江等区域,也将借助城际铁路融入更大范围的经济协作圈,形成“点线面”结合的区域发展格局。 六、招商引资环境的优化提升 交通便利性是区域招商引资的重要竞争力指标。肇南城际高明至南沙段的建设,将显著改善佛山高明的交通区位条件,使其从“交通末梢”转变为“区域节点”。对于外来投资企业而言,便捷的城际铁路意味着更广阔的市场辐射范围、更低的通勤成本和更高效的要素流动,有助于吸引高新技术产业、现代服务业等项目落地。同时,广州南沙也能通过线路辐射高明及周边区域,进一步扩大发展腹地,提升对优质资源的集聚能力,实现两地招商引资环境的双向优化。 七、融入珠三角城际网络的关键一环 除肇南城际外,中南虎城际南沙至虎门段、深惠城际惠州至惠阳段也同步启动前期工作。三条线路的协同推进,将加速珠三角城际轨道交通网络的加密与延伸。其中,肇南城际高明至南沙段与中南虎城际南沙至虎门段衔接后,可实现佛山高明经南沙直达东莞虎门,进而通过广深港高铁、穗深城际等线路连接深圳、香港,融入粤港澳大湾区“一小时交通圈”。这种网络化布局,将强化珠三角城市间的互联互通,推动人才、资金、技术等要素的跨区域流动,为区域一体化发展提供坚实支撑。 八、未来发展展望与社会效应 随着“十三五”期间开工建设目标的明确,肇南城际高明至南沙段的规划蓝图正逐步转化为现实。项目建成后,不仅将成为佛山高明的“交通主动脉”,更将成为串联珠三角东西两岸的“经济大动脉”。沿线区域的城镇化进程将加速推进,土地价值、商业配套等将得到提升,居民生活品质也将因出行方式的多元化而改善。长远来看,该城际铁路将与其他交通基础设施共同构建起高效、绿色、智能的综合交通运输体系,为粤港澳大湾区高质量发展注入持久动力。
2025-08-25
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